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新常態下建筑業企業轉型升級的方向與思考

發布時間：

2015-09-21 00:00

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當前，我國經濟發展正處于一個新的轉折時期，經濟學家稱之為"新常態"，是指我國經濟發展要從過去依靠規模擴張、低價勞動成本、低價土地政策、低價環保成本發展向依靠質量提高效益型轉變。面對新常態，我們如何應對，建筑業選擇什么樣的路徑，真正把"轉方式、調結構、防風險、促升級"貫徹到實際工作中，繼續保持建筑業平穩健康發展，需要我們有深層次的研究和思考。
認知新常態引領新常態適應新常態
　　一是要強調思路之變。就是要抓好認識上的導向問題，重點是圍繞新型城鎮化建設，樹立大建筑業的概念，從注重承攬大型公建向包括基礎設施、第三產業服務、再造城鎮文化的"建城"轉變。從注重一線城市建設向二三線城市拓展。既要積極與交通、電力、水利等大型企業實現強強聯合，又要審時度勢，與地方中小企業實現強弱合作，打造地域板塊。二是要把握主動之機。要看到新常態既是挑戰又是機遇，經濟減速一定程度上給我們提供了克服依靠擴張規模發展、做好結構調整的空間，使我們騰出時間從內部管理抓起，苦練內功，驅動內生動力。所以，我們一定要超前謀劃，做好預案，多措并舉，把經濟下滑帶來的各種不利因素降到最低程度。三是要共議破題之舉。就是要加強產學研政及企業之間的溝通和合作，整合社會資源。通過交流會、研討會等搭建平臺，盡快地分享各單位的先進經驗，凝聚實踐智慧，從科學發展的高度共謀破解當前影響和阻礙行業發展的難題，以此促使企業在應對新常態挑戰中實現經營管理新一輪的改革創新。四是要探求創新之道。創新是一切工作的靈魂。我們要堅定信心，保持定力，采取更加有效的措施，營造創新環境、培植創新土壤、釋放創新活力，通過理念創新、管理創新、制度創新等接地氣落實處，提升發展質量和生產效益。
圍繞推進建筑產業現代化和轉變行業發展方式，突出企業轉型升級這個主題
　　一是要深化產權制度改革，加快產業結構調整，促進企業轉型升級。按照黨的十八屆三中全會精神，從國家層面，下一輪企業改革的重點是不斷完善法人治理結構，形成董事會、監事會和經營管理層三者責、權、利對稱，實現"適度集權、合理分權、系統監控"，并通過新一輪的企業改制兼并、重組、構建母子公司體系，再造企業管理流程，優化股本機構，引導大型龍頭企業做強、做優，打造區域行業建筑航母。同時要進行股權多元化改革，積極發展以混合所有制為主流模式的非公有經濟、職工股權與國有經濟和央企股權互滲的法人治理結構，形成市場化的經營機制，真正形成現代企業制度。
　　從行業主管部門層面，就是要通過市場準入調整企業的組織結構，按照市場變化調整企業資質的門檻設置，重點要放在為企業松綁，創造寬松環境，并通過新一輪企業資質改革和就位，扶持勞務企業，進一步提高建筑行業產業集中度，將大型企業打造具有國際知名品牌的有核心競爭力的龍頭企業集團，推動中小企業集聚發展，從而使不同類型企業按不同條件上升到新的市場競爭層次和高度，實施差別化發展，防止產業結構盲目雷同，統籌推動產業有序轉移，形成布局合理、特色鮮明、優勢互補的企業發展格局。
　　從企業層面來講，要緊扣"一帶一路"經濟圈，大力實施"走出去"戰略，以資產經營帶動生產經營，使資本向產業鏈上下游轉移。這里要特別強調的是，建筑企業在轉型升級中一定要從實際出發，結合形勢和市場變化來調整產業結構，不要顧此失彼，為轉型而轉型。要圍繞國際國內市場需求和新常態下固定資產投資方向，與資本市場、建筑產品開發等有機結合，形成新的業務發展模式，提升產業層次，拉長產業鏈條。
　　二是要深化經營管理機制改革，實施多元化發展戰略，促進企業轉型升級。首先要堅持主營一體化發展。就是要依托工程總承包的優勢，從勘察、設計、材料采購、施工管理、項目調試方面，做強做優主業，這是關鍵。其次是堅持多元化經營。就是在做強做優主業的同時，有條件的可向非建筑領域滲透，發展新興產業。特別是要加強資本運營。除了目前開展的房地產業務外，可效仿西方發達國家企業的發展道路，樹立"不為所有、但可共享"的思維，選擇某一銀行建立銀企聯盟，推進銀行資本與產業資本的融合，以財團的金融資本采取BT、BOT、PPP等模式支持總承包業務沖刺，搶占高端市場，實現深度和廣度發展。再就是要積極應對"營改增"挑戰。"營改增"不單是一個簡單的3.6%營業稅與11%增值稅的變化，其實質是一次改革企業經營管理的大洗牌。包括材料采購、甲方供料、機械租賃、經營承包方式、工程結算與付款方式以及同一納稅企業中不同工程項目、不同時間段、不同內部核算單位之間的銷項稅的配比問題等，需要通過"營改增"倒逼企業加強自身管理、苦練內功，提升核心競爭力。還要強調的是，要適應新常態，企業必須堅持經營總量控制，以穩增長、控風險、調結構、促發展為原則，堅持適度規模經營，控制產能過剩、無限擴張導致的管理跨度失控。特別是要注意規避市場風險和企業盲目承攬工程陷入惡性循環的怪圈，從而阻礙企業向質量效益型升級。
　　三是要堅持科技創新，借力信息化和BIM技術支撐企業轉型升級。黨的十八大做出了"實施創新驅動發展戰略"的抉擇，實現新時期企業轉型升級最根本的是依靠科技進步與管理創新，最關鍵的是增強企業的自主創新能力。當前，企業要始終堅持把技術與管理創新兩輪驅動作為企業領先的發展戰略，加大科技投入，培養和引進高端管理人才，創新研發技術含量大、應用價值高的國家級工法和新產品。特別是要健全科技創新體系，加大建筑業"十項新技術"和BIM技術推廣應用力度，依托"高、大、難"和"新、特、尖"的工程項目，重點研發解決復雜問題的關鍵技術。同時在工程建設實踐中要高度重視生態文明建設，通過積極務實推進建筑預制裝配化，強化"四節一環保"和綠色施工，以資源節約型、環境友好型城鎮建設促進經濟循環發展和綠色發展。
　　總之，就是要緊緊圍繞黨中央"四個全面"的戰略部署，大力推進建筑產業現代化，加快轉變建筑業發展方式，形成和實現"沒有規模不大、沒有主業不穩、沒有投資不富、沒有專業不優、沒有海外不亮、沒有品牌不強"六大板塊的產業格局，促進建筑業企業新一輪的轉型升級。